2015年，上饶县人民政府信息公开工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照《江西省人民政府办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》要求，紧紧围绕全县中心工作和公众期盼，统筹推进政府信息公开，着力增强政府信息公开实效，加强信息公开制度机制建设，进一步提升政府信息公开工作水平，更好地发挥信息公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的作用。

一、健全领导机制，夯实基础，完善制度建设

我县对政务信息公开工作高度重视，认真贯彻落实中央、省、市政务信息公开文件精神，做好政务信息公开工作，方便群众办事，提高办事效率，努力建设廉洁型、服务型政府，推动我县经济建设又好又快发展。成立了信息公开领导小组，由常务副县长任组长，各相关单位分管领导为成员，下设办公室，由信息中心负责具体的业务。2012年，陆续出台了《上饶县人民政府办公室关于印发365体育在线网址信息公开保密审查制度的通知》（饶县府办发[2012]18号）、《上饶县人民政府办公室关于印发365体育在线网址信息公开暂行办法的通知》（饶县府办发[2012]19号）等文件，健全了信息公开的审查制度，并明确了各级各部门的信息公开工作职责等。

抓好培训工作，每年安排信息公开专题集中培训一次，并做好日常网上的远程个人培训。今年7月，召集相关部门学习培训，具体落实《全省政府网站普查第二阶段工作安排的通知》，要求各相关单位及时落实好政府网站普查工作和信息公开相关信息。截止12月31日，今年我县在政务信息公开平台，已公开各类信息41323条。

2008年，我县一次性投入80余万元，购置了服务器和软件，搭建好政府网站和政务信息公开平台；2011年，政府再次投入20余万元，对我县政府网站及信息公开平台进行了升级改版，同时开设了在线访谈平台，并购置了访谈相关设备；2014年，政府投资47万元，利用虚拟化技术，搭建了政府数据中心，整合了政府网站和信息公开平台，并将各乡镇网站以网站群模式集中管理，实现信息资源和物理资源的共享，同时开始了政府网站微信平台，多渠道、多途径实现了政务信息的公开化。2015年投入79万元改造机房，升级网络核心交换机和UPS等设备。

二、重点领域政府信息公开情况

（一）行政权力运行信息公开。

我县今年落实了行政权力的清单梳理，并做好相应的信息公开，在政府网站开设了《上饶县行政权力清单》专题，公开县政府办、发改委、教体局等35个单位的县级行政权力4565项，其中：行政处罚3011项，行政强制215项，行政征收81项，行政给付62项，行政裁决13项，行政确认139项，行政奖励104项，其他行政权力932项，共性权力8项。

落实公开县直32个单位的责任清单，其中上饶县人民政府办公室(法制办、应急办、外侨办、民宗局)责任清单37项，上饶县人民防空办公室责任清单37项，上饶县发改委责任清单88项，上饶县工信委责任清单43项，上饶县教体局行政责任清单104项，上饶县民政局责任清单60项，上饶县司法局责任清单40项，上饶县财政局（县国有资产监督管理办公室）责任清单72项，上饶县人力资源和社会保障局责任清单145项，上饶县建设局责任清单260项，上饶县交通运输局责任清单255项，上饶县农业局责任清单362项，上饶县林业局责任清单204项，上饶县水利局责任清单173项，上饶县文化广电新闻出版局（版权局）责任清单221项，上饶县卫生和计划生育委员会责任清单257项，上饶县扶贫和移民办公室（县革命老根据地建设委员会办公室）责任清单责任清单6项，上饶县安全生产监督管理局责任清单206项，上饶县环境保护局责任清单121项，上饶县国土资源局责任清单132项，上饶县市场监督管理局责任清单1001项，上饶县房地产管理局责任清单117项，上饶县行政服务中心责任清单2项，上饶县县农业开发办责任清单1项，上饶县粮食局责任清单20项，上饶县供销社责任清单3项，上饶县旅游发展委员会行政权力责任清单70项，上饶县气象局责任清单14项。

这些加快了我县政府职能转变，进一步规范政府部门权力运行和行政行为，创新政府管理理念和管理模式，实现“清单之外无职权”、“法定职责必须为”、“法无授权不可为”和“有权必有责”目标。

（二）财政资金信息公开

我县下发了《上饶县财政局关于推进财政信息公开工作的通知》（饶县财预〔2014〕41号），加强了财政信息公开工作，要求各乡镇、部门及时在政府信息公开平台上公开部门预决算。

我县及时在365体育在线网址网和上饶县财政网公开了2015年财政预算、上饶县2015年公共财政预算收入分科目表、上饶县2015年公共财政预算支出表等财政信息。其中2014年预算公开至支出功能分类的类级科目。

各单位按要求在365体育在线网址网和各部门网站公开了2014年度财政拨款支出决算表。其中县政府门户网站公开了50个重点单位的2014年度财政拨款支出决算表。

（三）公共资源配置信息公开。

2015年我县继续公开透在房屋征收与补偿工作、保障性住房、政府采购、工程建设领域方等方面的信息公开工作，总共发布203条相关信息。

（四）重大建设项目信息公开

落实重大建设项信息公开工作，2015年，联系县政府办督察室，跟踪公开本年度实施的77个重点工程项目的进展情况。

（五）公共服务信息公开。

卫生领域重点公开了与人民群众就医和办证密切相关的服务承诺、办事项目、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准、监督渠道等信息，便于人民群众及时了解医疗卫生政策、信息、程序等264条信息。

2015年，在县政府网站、县人力资源和社会保障网、县就业局政务公开平台、报纸、电视等各种媒体上，公开包括就业创业政策、用工岗位等工作信息，和人事人才招聘信息126条信息。并回复各种咨询2320人次，其中现场咨询1095人次，电话咨询215人次，网络咨询313人次。

（六）公共监管信息公开

在县政府网站和县环保网站公开环境质量监测信息等信息220条。及时公开安全事故《上饶永吉煤矿“10.9”瓦斯爆炸事故》的相关调查信息等。

（七）国有企业信息公开

及时发布国有企业的相关信息。

（八）环境保护信息公开

我们在县政府网公开重点工程环评的公告，如：《江西新鸿环保科技有限公司年处理废线路板及覆铜板边角料10000t、废线路板树脂粉料10000t综合利用项目环境影响评价公众参与第一次公告》、《上饶市钧瑞实业有限公司年处理10万吨火法冶炼渣铜选矿厂新建项目环境影响评价第二次公示》等，在县环保网定期发布环境质量监测信息。继续推进建设项目环境影响评价信息公开，全面公开环评受理、审批和验收信息。污染源环境监管信息，公布违法排污企业和整治查处情况、大气污染防治专项检查情况。

（九）食品药品安全信息公开

积极联系县食品药品监管局落实食品药品安全信息公开4条。

（十）社会组织、中介机构信息公开。加大社会组织成立、变更、注销、评估、年检结果、查处结果等信息公开力度。

2015年公布我县93个社会组织信息。积极联系县民政局，加紧制定社会团体和民办非企业单位信息公开管理办法，推动服务、收费等事项公开的公开。

三、 政策措施和热点舆情解读回应情况和依申请公开的情况

今年，我县就网吧及有线电视管理、城镇职工与城镇居民参保及就医管理、上饶县县城道路建设状况及交通拥堵、发展生态民生林业全面推进我县生态等百姓关注的焦点问题，以在线访谈形式，邀请各部门的领导，进行了专题解读，共计收到问题70余个，并一一做以解答。访问量达数千余人次，收到良好的效果。

并且继续保障微信平台上饶县政务的信息持续更新，有效地传递

2015年回复公民要求依申请公开365体育在线网址办工作总结的信息一条。

四、存在的问题和困难

对照省政府印发的《江西省人民政府办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》的内容，我们的工作有以下不足：

1、信息公开平台和安全等级保护的硬件设施落后

整个信息公开平台的服务器老化，并且信息平台的系统功能不能满足现在的工作需要，信息平台的安全等级防护设备急需添加。

2、重点领域的部分信息公开不到位

对国有企业信息公开、社会组织和中介机构信息公开、食品药品安全信息公开方的比较薄弱，我们将对照不足，和相关单位加强联系和督促。

3、信息公开流程不规范，影响信息公开完整性

没有制定规范的信息公开流程，对信息是否可以公开界定不清，导致部分需要公开的信息没有公开。未纳入县政府考核机制，使得工作成果得不到展示，无法激励工作的积极性。