各镇（乡）人民政府、街道办事处，县直有关单位：

根据《土地调查条例》（国务院令518号）、《江西省人民政府关于做好第三次全国土地调查的通知》（赣府字〔2017〕87号）和《上饶市人民政府关于做好第三次全国土地调查通知》（赣府字〔2017〕83号）等文件要求，现就做好我县第三次全国土地调查有关事项通知如下：

一、调查目的和意义

土地调查是一项重大的国情国力调查，是查实查清土地资源的重要手段。开展我县第三次全国土地调查，目的是全面查清当前全县土地利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，健全土地调查、监测和统计制度，强化土地资源信息社会化服务，满足经济社会发展和国土资源管理工作需要。

做好第三次全国土地调查工作，掌握真实准确的土地基础数据，是推进国家治理体系和治理能力现代化、促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求，是加快推进生态文明建设、夯实自然资源调查基础和推进统一确权登记的重要举措，是编制国民经济和社会发展规划、加强宏观调控、推进科学决策的重要依据，是实施创新驱动发展战略、支撑新产业新业态发展、提高政府依法行政能力和国土资源管理服务水平的迫切需要，是落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度、保障国家粮食安全和社会稳定、维护农民合法权益的重要内容，是科学规划、合理利用、有效保护国土资源的基本前提。

二、调查对象和内容

我县第三次全国土地调查的对象是我县陆地国土。调查内容为：土地利用现状及变化情况，包括地类、位置、面积、分布等状况；土地权属及变化情况，包括土地的所有权和使用权状况；土地条件，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。进行土地利用现状及变化情况调查时，应当重点调查永久基本农田现状及变化情况，包括永久基本农田的数量、分布和保护状况。

三、调查时间安排

第三次全国土地调查以2019年12月31日为标准时点。

2017年第四季度开展准备工作，全面部署第三次全国土地调查，完成调查方案编制、技术规范制订、培训和宣传等工作。

2018年1月至2019年6月，组织开展实地调查和数据库建设。

2019年下半年，完成调查成果整理、数据更新、成果汇交，汇总形成我县第三次全国土地调查数据。

2020年，形成调查数据库及管理系统，完成调查工作总结。

四、调查组织实施

我县第三次全国土地调查涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高。各镇（乡、街道）、各有关部门要按照“全县统一领导，部门分工协作，县、镇（乡、街道）分级负责，各方共同参与”的原则组织实施调查。

为加强组织领导，县政府决定成立上饶县第三次全国土地调查领导小组，负责领导和协调解决调查工作中的重大问题。领导小组办公室设在县国土资源局，负责调查工作的具体组织和协调。其中，涉及调查业务指导和检查方面的工作，由县国土资源局牵头负责；涉及调查经费和物资保障方面的工作，由县财政局和县发改委负责协调；涉及数据统计和分析方面的工作，由县国土资源局会同县统计局负责处理。其他有关部门要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。各镇（乡）人民政府、街道办事处要成立相应的调查领导小组及其办公室，负责本地调查工作的组织和实施。

五、调查经费保障

我县第三次全国土地调工作经费按照分级保障原则，由同级财政根据工作需要统筹安排，由相关部门按要求列入部门预算，保证土地调查工作顺利进行。

六、调查工作要求

要加强对承担调查任务的调查队伍的监管和对调查人员的培训。调查机构及其工作人员必须严格按照《中华人民共和国统计法》等有关法律法规要求，按时报送调查数据，确保调查数据真实、准确、完整。任何部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得弄虚作假和篡改调查数据。调查成果要按程序逐级汇总上报。调查中所获得的涉密资料和数据，必须严格保密。

各镇（乡、街道）、各有关部门要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，全面深入宣传土地调查的重要意义和要求，为调查工作顺利开展营造良好社会氛围。

附件：上饶县第三次全国土地调查领导小组组成人员名单

上饶县人民政府 

2017年12月11日

（此件主动公开）

附件

上饶县第三次全国土地调查领导小组组成人员名单

组　    长：何党生  县委副书记、县长

常务副组长：周华兵  县委常委、常务副县长  

副  组  长：黄伟刚  县国土资源局局长

成　    员：卢绍文  县发改委主任

　　　　    林  忠  县财政局局长

　　　　    林前伟  县民政局局长

　　　　    姬观林  县环保局局长

　　　　    何  敏  县建设局局长

　　　　  　陈素梅  县水利局局长

　　　　  　童元东  县农业局局长

　　　　  　方素君  县统计局局长

　　　　  　姜益全  县林业局局长

                   蒋   珑  县国土资源局总规划师

领导小组办公室设在县国土资源局，由黄伟刚同志兼任办公室主任。今后如遇领导小组成员因工作变动需要调整的，由所在单位向领导小组办公室提出，报领导小组组长批准。